Birleşmiş Milletler nedir ?
[caption id="attachment_149" align="alignright" width="300"]
Birleşmiş Milletler nedir[/caption]
Birleşmiş Milletler nedir, Birleşmiş Milletler (BM), 2. Dünya Savaşı'ndan hemen sonra kurulan uluslararası örgüttür. 1945'te BM kurulduğunda 51 üye vardı; şuan ise 193 ülke örgütün üyesidir.
Birleşmiş Milletler Antlaşması, bir önsöz ve 111 maddeye bölünmüş 19 bölümden oluşmaktadır. Sözleşme, Birleşmiş Milletlerin amaçlarını; uluslararası barış ve güvenliğin korunması; devletler arasındaki dostane ilişkilerin gelişimi; uluslararası ekonomik, sosyal, kültürel ve insani sorunların çözümünde işbirliğinin sağlanmasıdır. Tüm insanların eşitliği ve temel özgürlüklerin yaygınlaştırılması için güçlü bir yapıya sahiptir.
Birleşmiş Milletlerin ana organları, tüzükte belirtildiği üzere Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey , Vesayet Meclisi (bkz. Vesayetçilik, bölge ), Uluslararası Adalet Divanıve Sekretarya. Birleşmiş Milletlerin uzmanlaşmış ajansları olarak işlev gören, ancak tüzükte özellikle bulunmayan diğer organlar, Gıda ve Tarım Örgütü , Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası ve ilişkili Uluslararası Finans Kuruluşu ve Uluslararası Kalkınma Birliği, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü , Uluslararası Çalışma Örgütü , Uluslararası Denizcilik Örgütü, Uluslararası Para Fonu , Uluslararası Telekomünikasyon Birliği , Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu , Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü, Evrensel Posta Birliği , Dünya Sağlık Örgütü , Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü ve Dünya Meteoroloji Örgütü . Geçici ajanslar, Birleşmiş Milletler Yardım ve Rehabilitasyon İdaresi , Uluslararası Mülteci Örgütü'nü (daha sonra sorumlulukları Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından üstlenildi ) ve -+-+Birleşmiş Milletler'in Yakın Doğu'daki Filistin Mülteciler için Yardım ve Eserler Ajansı'nı , hâlâ varlığını sürdürüyor.
BM'nin resmi dilleri Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca'dır. Genel Kurulun çalışma dilleri İngilizce, Fransızca ve İspanyolca'dır (Güvenlik Konseyinde yalnızca İngilizce ve Fransızca çalışma dilidir).
İlk genel sekreter olan Trygve Lie'nin yerine , ölümüne kadar görev yapan Dag Hammarskööld (1953-61) başkanlığını devraldı . U Thant, genel sekreterlik görevini üstlendi; 1962'de genel sekreterliğe seçildi, 1966'da tekrar seçildi ve 1971'den beri görev yaptı. Genel Sekreterler: Kurt Waldheim (1972-81); Javier Pérez de Cuéllar (1982-91), Boutros Boutros-Ghali (1992-96), Kofi Annan (1997-2006) ve Ban Ki-Moon (2007-). (Bkz. Birleşmiş Milletler Sekreterleri Genel Sekreteri.) Genel sekreter, durumu çeşitli BM organlarının dikkatine çekme yetkisine sahip olduğu için uzlaşmayı gerçekleştirirken tarafsız bir parti olarak konumlanması ve özellikle "emanet edildiği gibi ... işlevlerini yerine getirme" yetkisine dayanarak yalnızca bir idari rolü aşıyor. diğer BM organları tarafından kendisine "gönderildi. Genel Sekreterlik'in güçlendirilmesi, geniş bir coğrafi temelde işe alınan ve yalnızca kuruluşun çıkarları için çalışılması gereken büyük Sekreterlik personelidir.
Tüm üye devletlerin temsil edildiği tüzükle sağlanan tek BM organı Genel Kurul'dur. Genel Kurul, esas olarak siyasi, sosyal veya ekonomik nitelikteki genel sorularla uğraşan müzakereci bir organ olacak şekilde tasarlanmıştır. Eylül ayındaki üçüncü Salı günü başlayan düzenli bir toplantıda toplanır; bazen özel oturumlar yapılır. (1) siyasi ve güvenlik, (2) ekonomik ve mali, (3) sosyal, insani ve kültürel, (4) mütevelli, (5) idari ve bütçesel, (6) yasal, (7) özel siyasi. Ayrıca, prosedürel, ayakta ve çok sayıda geçici komiteye sahiptir. Meclis bütçeden geçer ve üye ülkelerin değerlendirmelerini belirler. Güvenlik Konseyi talebi olmadıkça, çalışmalar yürütebilir ve tavsiyelerde bulunabilir, ancak Güvenlik Konseyi göz önüne alınarak konularda tavsiyelerde bulunmayabilir. Mecliste, rutin konularda alınan kararlar oylamada oy çoğunluğu ile alınır; yeni üyelerin kabulü, tüzüğün gözden geçirilmesi, bütçe ve vesayet soruları gibi önemli konularda üçte iki çoğunluk gereklidir.
Güvenlik Konseyi, barışın korunması için birincil sorumluluğu bulunan bir organ olarak inşa edilmiştir. Genel Kurulun aksine önlemleri uygulama yetkisi verildi ve kompakt bir yürütme organı olarak örgütlendi. Ayrıca, meclisin aksine, Güvenlik Konseyi teorik olarak BM'nin koltuğunda devam ediyor.
Konseyin 15 üyesi var. Beş Çin (1971'e kadar Çin Cumhuriyeti [Tayvan] o zamandan beri Çin Halk Cumhuriyeti), Fransa, İngiltere, Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya (1991 yılına kadar SSCB) kalıcıdır. Geçici üyelerden 10'u (asıl altı üyesi) Genel Kurul tarafından iki yıllık dönem için seçilir; Adil coğrafi dağılım gereklidir. Geleneksel olarak, Afrika ve Asya ülkelerinden biri Doğu Avrupa'dan, ikisi Latin Amerika'dan ve ikisi Batı Avrupa'dan ve diğer ülkelerden olmak üzere beş tane geçici üyeler bulunmaktadır. Konseyde, cumhurbaşkanlığı, üye adlarının alfabetik sıraya göre İngilizce olarak bir aylık bir süreyle işgal edilir.
1997'de bir BM komisyonu, veto yetkileri olmaksızın beş yeni daimi üye ekleyerek, dört tane deimi olmayan üye ekleyerek ve veto kullanımında kısıtlamalar koymayı içeren konseyde değişiklik önerdi. Önerilen değişiklikler, birçok ülkenin konseyin nihai yeniden yapılandırılmasına ilişkin görüşmelere zemin hazırladığı düşünülüyordu. Brezilya, Almanya, Hindistan, Japonya ve Güney Afrika konseyde daimi sandalyelere başvurdu ve Temmuz 2004'te ilk dört ülke, konseyde genişleme çağrısında bulunan bir Genel Kurul kararı verdi (ancak veto-gücü için değil yeni daimi üyeler). Ancak Afrika Birliği, veto hakkına sahip yeni daimi üyeler ve Afrika'nın iki daimi sandalye alması çağrısında bulundu. Konuyla ilgili önemli ilerleme kaydedilmedi, ancak Eylül 2008'de,
Güvenlik Konseyi'nde iki oy sistemi vardır. Prosedürel konularda dokuz üyenin herhangi birinin olumlu oy kullanması gerekiyor, ancak maddi hususlarda gerekli olan dokuz pozitif oy, beş daimi üye arasında yer almalı. Büyük Beş oybirliği şartı veto deniyor. Uygulamada, konseyin çoğu maddi mesele üzerinde kalıcı bir üyenin veto hakkı olarak çekimser davranması mümkün değildir. Bununla birlikte, iki durumda, BM üyelik başvurusunda bulunanlara öneride bulunanlar ve tüzükte önerilen değişiklikleri onaylayan üyeler olmak üzere, daimi üyelerin fiilen kabul görmesi gerekmiştir. Veto, Birleşmiş Milletler'in çok büyük eylemlerini engelledi, ancak büyük krizlerin çözülmesinin büyük güçlerin kabulünü gerektirdiği gerçeğini somutlaştırıyor.
Tüzük uyarınca, konsey dünya barışı için herhangi bir tehlike yönünde tedbirler alabilir. Bir üyenin veya üye olmayan kişilerin, genel sekreterin veya Genel Kurulun bildirmesi üzerine veya kendi isteği üzerine şikayet üzerine hareket edebilir. Genel olarak, konsey iki konuyu ele alır. İlki, barışı tehlikeye atabilecek "anlaşmazlıklar" (veya bunlara neden olabilecek durumlar). Burada konsey, çözümlere ulaşmanın diğer yöntemlerini tükettikten sonra taraflara tavsiyelerde bulunmakla sınırlıdır. Konsey, "barışa yönelik tehditler", "barışın ihlalleri" ve "saldırganlık eylemleri" gibi daha ciddi konularda uygulama önlemi alabilir. Bunlar, ekonomik veya diplomatik ilişkilerin tam veya kısmen kopartılmasından, gerekli görülen herhangi bir kapsamın askeri operasyonlarına kadar değişebilir. Tüzük şartlarına göre, BM "esasen yerli" konulara müdahale etmek yasaklandı, ancak bu sınırlama Güvenlik Konseyi'nin barışa yönelik tehditleri önleme yönündeki önlemlerini engellemeye yönelik değildi. Sözleşme, barışa yönelik tehdit olarak da görülebilecek iç meselelere ilişkin kasıtlı olarak belirsizdi ve tehlikeli uluslararası etkilere sahip olma tehdidinde bulunan yerli konulara müdahale için potansiyel bir açılış yaptı.
Yeni bir dünya organizasyonunun oluşturulması için en eski somut plan, 1939'ın sonlarında ABD Dışişleri Bakanlığı himayesinde başlatıldı. Birleşmiş Milletler adı, Başkan Franklin Delano Roosevelt tarafından 1941'de Eksen'e karşı savaşan ülkeleri tanımlamak üzere üretildi. İlk olarak 1 Ocak 1942'de 26 eyalet Birleşmiş Milletler Bildirgesi'nde yer alarak ortak savaş eforlarını sürdürmeye ve ayrı olarak barış yapmamaya söz vererek resmen kullanıldı. Milletler Cemiyeti'ni değiştirmek için uluslararası bir organizasyona ihtiyaç ilk olarak 30 Ekim 1943'te Çin, Büyük Britanya, Amerika Birleşik Devletleri ve SSCB tarafından yayınlanan Moskova Bildirgesi'nde resmen ilan edildi.
Dumbarton Oaks Konferansı'nda (Ağustos-Ekim., 1944), bu dört ülke yeni örgüt için bir tüzük için özel öneriler hazırladı ve Yalta Konferansı'nda (Şubat 1945) daha fazla mutabakata varıldı. Sonuçta 1942 tarihli deklarasyona uyan ve 1 Mart 1945'e kadar Almanya ya da Japonya'ya savaş ilan eden tüm devletler, San Francisco'da yapılan kurucu konferansa (25-26 Haziran, 1945) çağrıldı. San Francisco'da hazırlanan BM sözleşmesi 26 Haziran'da imzalanmış ve 24 Ekim'de (resmi olarak Birleşmiş Milletler Günü) gerekli sayıda devlet tarafından onaylanarak onaylanmıştır. Genel Kurul ilk olarak 10 Ocak 1946'da Londra'da bir araya geldi.
BM karargahının E Birleşik Devletlerinde bulunmasına karar verildi. 1946 Aralık ayında, Genel Kurul, John D. Rockefeller, Jr.'nin 8,5 milyon dolarlık armağanını, merkezini New York'taki East Nehri boyunca bir alan satın almak için kabul etti. Ana binalar, Sekreterlik, Genel Kurul ve Konferans Binası 1952'de tamamlandı. Dag Hammarskjöld Anıtı Kütüphanesi 1961'de görevlendirildi.
Uygulamada BM öngörülendığı şekilde gelişmedi. Başlangıçta çoğunlukla İkinci Dünya Savaşı Müttefikleri, çoğunlukla Avrupa ülkeleri, Commonwealth ülkeleri ve Amerika kıtalarının üyelerinden oluşuyordu. Bu, gelecekteki saldırganlığı önlemek için ve diğer insani amaçlı birleştiren "barışsever" ulusların bir organizasyonu olarak tasarlandı. Üyeler arasında yakın işbirliği bekleniyordu; Güvenlik Konseyi'nden özellikle göreceli oybirliği ile çalışması bekleniyordu. Temel uyuşma umudu , Güvenlik Konseyi ve diğer BM organlarının işleyişini etkileyen soğuk savaşın sürtüşmeleri ile kısa sürede kesildi .
Tüzük, Güvenlik Konseyi tarafından düzenli bir askeri güç öngörmekte ve Askeri Personel Komitesinin oluşturulmasını uygun planlar yapmaya yöneltti. Büyük Beşliğin şefleri (veya vekilleri) 'nden oluşan komite, SSCB ve karşı taraftaki diğer dört devletle anlaşma sağlayamadı; Böylece düzenli bir kuvvet kurulmadı. Aynı bölme, iki özel Güvenlik Konseyi organı, Atom Enerjisi Komisyonu ve Konvansiyonel Silahlanma Komisyonu'nun faaliyetlerini hayal kırıklığına uğrattı. Bu nedenle, atom bombalarının üretimini düzenlemek veya diğer silah türlerini azaltmak için herhangi bir düzenleme yapılmadı (bkz. Silahsızlanma, nükleer). Tüzüğün bölgesel güvenlik anlaşmaları aslında gibi kapsamlı ittifaklar genel BM sistemini tamamlamak, ancak etmesini bekliyordu Kuzey Atlantik Paktı (NATO), Amerikan Devletleri Örgütü , Güneydoğu Asya Antlaşması Örgütü ve Varşova Paktı bir ölçüde BM sistemini atladı.
Birleşmiş Milletler ve diğer güçlerle Sovyet işbirliğinin bazı erken örnekleri vardı, bu da BM'nin barışı geri getirme ya da barış sağlamadaki başarılarına izin verdi. Bunlar, Fransa ve İngiltere'nin yasadışı olarak topraklarını işgal ettiği Suriye ve Lübnan'ın şikayetinin çözülmesini (1946); Filistin'in bölünmesi (bkz. İsrail); Hindistan ile Pakistan arasında Keşmir ile mücadele (bkz. Hindistan-Pakistan Savaşları ); ve Hollandalıların Endonezya'dan çekilmesi. Bununla birlikte, büyük güçlerin daha doğrudan önemi olan pek çok konuda SSCB ile Büyük Beşliğin geri kalan üyeleri arasındaki çatışma çözülmeyi engelledi. Güvenlik Konseyi, 1955 yılı sonunda 78 kez, 75'ini Sovyetler Birliği'nde kullanan veto tarafından sakatlandı.
Birleşmiş Milletler nedir[/caption]Birleşmiş Milletler nedir, Birleşmiş Milletler (BM), 2. Dünya Savaşı'ndan hemen sonra kurulan uluslararası örgüttür. 1945'te BM kurulduğunda 51 üye vardı; şuan ise 193 ülke örgütün üyesidir.
Birleşmiş Milletler nedir
Organizasyon ve İlkeler
Birleşmiş Milletler Antlaşması, bir önsöz ve 111 maddeye bölünmüş 19 bölümden oluşmaktadır. Sözleşme, Birleşmiş Milletlerin amaçlarını; uluslararası barış ve güvenliğin korunması; devletler arasındaki dostane ilişkilerin gelişimi; uluslararası ekonomik, sosyal, kültürel ve insani sorunların çözümünde işbirliğinin sağlanmasıdır. Tüm insanların eşitliği ve temel özgürlüklerin yaygınlaştırılması için güçlü bir yapıya sahiptir.
Birleşmiş Milletlerin ana organları, tüzükte belirtildiği üzere Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey , Vesayet Meclisi (bkz. Vesayetçilik, bölge ), Uluslararası Adalet Divanıve Sekretarya. Birleşmiş Milletlerin uzmanlaşmış ajansları olarak işlev gören, ancak tüzükte özellikle bulunmayan diğer organlar, Gıda ve Tarım Örgütü , Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası ve ilişkili Uluslararası Finans Kuruluşu ve Uluslararası Kalkınma Birliği, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü , Uluslararası Çalışma Örgütü , Uluslararası Denizcilik Örgütü, Uluslararası Para Fonu , Uluslararası Telekomünikasyon Birliği , Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu , Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü, Evrensel Posta Birliği , Dünya Sağlık Örgütü , Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü ve Dünya Meteoroloji Örgütü . Geçici ajanslar, Birleşmiş Milletler Yardım ve Rehabilitasyon İdaresi , Uluslararası Mülteci Örgütü'nü (daha sonra sorumlulukları Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından üstlenildi ) ve -+-+Birleşmiş Milletler'in Yakın Doğu'daki Filistin Mülteciler için Yardım ve Eserler Ajansı'nı , hâlâ varlığını sürdürüyor.
BM'nin resmi dilleri Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca'dır. Genel Kurulun çalışma dilleri İngilizce, Fransızca ve İspanyolca'dır (Güvenlik Konseyinde yalnızca İngilizce ve Fransızca çalışma dilidir).
Sekreterlik ve Genel Sekreterlik
İlk genel sekreter olan Trygve Lie'nin yerine , ölümüne kadar görev yapan Dag Hammarskööld (1953-61) başkanlığını devraldı . U Thant, genel sekreterlik görevini üstlendi; 1962'de genel sekreterliğe seçildi, 1966'da tekrar seçildi ve 1971'den beri görev yaptı. Genel Sekreterler: Kurt Waldheim (1972-81); Javier Pérez de Cuéllar (1982-91), Boutros Boutros-Ghali (1992-96), Kofi Annan (1997-2006) ve Ban Ki-Moon (2007-). (Bkz. Birleşmiş Milletler Sekreterleri Genel Sekreteri.) Genel sekreter, durumu çeşitli BM organlarının dikkatine çekme yetkisine sahip olduğu için uzlaşmayı gerçekleştirirken tarafsız bir parti olarak konumlanması ve özellikle "emanet edildiği gibi ... işlevlerini yerine getirme" yetkisine dayanarak yalnızca bir idari rolü aşıyor. diğer BM organları tarafından kendisine "gönderildi. Genel Sekreterlik'in güçlendirilmesi, geniş bir coğrafi temelde işe alınan ve yalnızca kuruluşun çıkarları için çalışılması gereken büyük Sekreterlik personelidir.
Genel Kurul
Tüm üye devletlerin temsil edildiği tüzükle sağlanan tek BM organı Genel Kurul'dur. Genel Kurul, esas olarak siyasi, sosyal veya ekonomik nitelikteki genel sorularla uğraşan müzakereci bir organ olacak şekilde tasarlanmıştır. Eylül ayındaki üçüncü Salı günü başlayan düzenli bir toplantıda toplanır; bazen özel oturumlar yapılır. (1) siyasi ve güvenlik, (2) ekonomik ve mali, (3) sosyal, insani ve kültürel, (4) mütevelli, (5) idari ve bütçesel, (6) yasal, (7) özel siyasi. Ayrıca, prosedürel, ayakta ve çok sayıda geçici komiteye sahiptir. Meclis bütçeden geçer ve üye ülkelerin değerlendirmelerini belirler. Güvenlik Konseyi talebi olmadıkça, çalışmalar yürütebilir ve tavsiyelerde bulunabilir, ancak Güvenlik Konseyi göz önüne alınarak konularda tavsiyelerde bulunmayabilir. Mecliste, rutin konularda alınan kararlar oylamada oy çoğunluğu ile alınır; yeni üyelerin kabulü, tüzüğün gözden geçirilmesi, bütçe ve vesayet soruları gibi önemli konularda üçte iki çoğunluk gereklidir.
Güvenlik Konseyi
Güvenlik Konseyi, barışın korunması için birincil sorumluluğu bulunan bir organ olarak inşa edilmiştir. Genel Kurulun aksine önlemleri uygulama yetkisi verildi ve kompakt bir yürütme organı olarak örgütlendi. Ayrıca, meclisin aksine, Güvenlik Konseyi teorik olarak BM'nin koltuğunda devam ediyor.
Konseyin 15 üyesi var. Beş Çin (1971'e kadar Çin Cumhuriyeti [Tayvan] o zamandan beri Çin Halk Cumhuriyeti), Fransa, İngiltere, Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya (1991 yılına kadar SSCB) kalıcıdır. Geçici üyelerden 10'u (asıl altı üyesi) Genel Kurul tarafından iki yıllık dönem için seçilir; Adil coğrafi dağılım gereklidir. Geleneksel olarak, Afrika ve Asya ülkelerinden biri Doğu Avrupa'dan, ikisi Latin Amerika'dan ve ikisi Batı Avrupa'dan ve diğer ülkelerden olmak üzere beş tane geçici üyeler bulunmaktadır. Konseyde, cumhurbaşkanlığı, üye adlarının alfabetik sıraya göre İngilizce olarak bir aylık bir süreyle işgal edilir.
1997'de bir BM komisyonu, veto yetkileri olmaksızın beş yeni daimi üye ekleyerek, dört tane deimi olmayan üye ekleyerek ve veto kullanımında kısıtlamalar koymayı içeren konseyde değişiklik önerdi. Önerilen değişiklikler, birçok ülkenin konseyin nihai yeniden yapılandırılmasına ilişkin görüşmelere zemin hazırladığı düşünülüyordu. Brezilya, Almanya, Hindistan, Japonya ve Güney Afrika konseyde daimi sandalyelere başvurdu ve Temmuz 2004'te ilk dört ülke, konseyde genişleme çağrısında bulunan bir Genel Kurul kararı verdi (ancak veto-gücü için değil yeni daimi üyeler). Ancak Afrika Birliği, veto hakkına sahip yeni daimi üyeler ve Afrika'nın iki daimi sandalye alması çağrısında bulundu. Konuyla ilgili önemli ilerleme kaydedilmedi, ancak Eylül 2008'de,
Güvenlik Konseyi'nde iki oy sistemi vardır. Prosedürel konularda dokuz üyenin herhangi birinin olumlu oy kullanması gerekiyor, ancak maddi hususlarda gerekli olan dokuz pozitif oy, beş daimi üye arasında yer almalı. Büyük Beş oybirliği şartı veto deniyor. Uygulamada, konseyin çoğu maddi mesele üzerinde kalıcı bir üyenin veto hakkı olarak çekimser davranması mümkün değildir. Bununla birlikte, iki durumda, BM üyelik başvurusunda bulunanlara öneride bulunanlar ve tüzükte önerilen değişiklikleri onaylayan üyeler olmak üzere, daimi üyelerin fiilen kabul görmesi gerekmiştir. Veto, Birleşmiş Milletler'in çok büyük eylemlerini engelledi, ancak büyük krizlerin çözülmesinin büyük güçlerin kabulünü gerektirdiği gerçeğini somutlaştırıyor.
Tüzük uyarınca, konsey dünya barışı için herhangi bir tehlike yönünde tedbirler alabilir. Bir üyenin veya üye olmayan kişilerin, genel sekreterin veya Genel Kurulun bildirmesi üzerine veya kendi isteği üzerine şikayet üzerine hareket edebilir. Genel olarak, konsey iki konuyu ele alır. İlki, barışı tehlikeye atabilecek "anlaşmazlıklar" (veya bunlara neden olabilecek durumlar). Burada konsey, çözümlere ulaşmanın diğer yöntemlerini tükettikten sonra taraflara tavsiyelerde bulunmakla sınırlıdır. Konsey, "barışa yönelik tehditler", "barışın ihlalleri" ve "saldırganlık eylemleri" gibi daha ciddi konularda uygulama önlemi alabilir. Bunlar, ekonomik veya diplomatik ilişkilerin tam veya kısmen kopartılmasından, gerekli görülen herhangi bir kapsamın askeri operasyonlarına kadar değişebilir. Tüzük şartlarına göre, BM "esasen yerli" konulara müdahale etmek yasaklandı, ancak bu sınırlama Güvenlik Konseyi'nin barışa yönelik tehditleri önleme yönündeki önlemlerini engellemeye yönelik değildi. Sözleşme, barışa yönelik tehdit olarak da görülebilecek iç meselelere ilişkin kasıtlı olarak belirsizdi ve tehlikeli uluslararası etkilere sahip olma tehdidinde bulunan yerli konulara müdahale için potansiyel bir açılış yaptı.
Tarihin Kökenleri
Yeni bir dünya organizasyonunun oluşturulması için en eski somut plan, 1939'ın sonlarında ABD Dışişleri Bakanlığı himayesinde başlatıldı. Birleşmiş Milletler adı, Başkan Franklin Delano Roosevelt tarafından 1941'de Eksen'e karşı savaşan ülkeleri tanımlamak üzere üretildi. İlk olarak 1 Ocak 1942'de 26 eyalet Birleşmiş Milletler Bildirgesi'nde yer alarak ortak savaş eforlarını sürdürmeye ve ayrı olarak barış yapmamaya söz vererek resmen kullanıldı. Milletler Cemiyeti'ni değiştirmek için uluslararası bir organizasyona ihtiyaç ilk olarak 30 Ekim 1943'te Çin, Büyük Britanya, Amerika Birleşik Devletleri ve SSCB tarafından yayınlanan Moskova Bildirgesi'nde resmen ilan edildi.
Dumbarton Oaks Konferansı'nda (Ağustos-Ekim., 1944), bu dört ülke yeni örgüt için bir tüzük için özel öneriler hazırladı ve Yalta Konferansı'nda (Şubat 1945) daha fazla mutabakata varıldı. Sonuçta 1942 tarihli deklarasyona uyan ve 1 Mart 1945'e kadar Almanya ya da Japonya'ya savaş ilan eden tüm devletler, San Francisco'da yapılan kurucu konferansa (25-26 Haziran, 1945) çağrıldı. San Francisco'da hazırlanan BM sözleşmesi 26 Haziran'da imzalanmış ve 24 Ekim'de (resmi olarak Birleşmiş Milletler Günü) gerekli sayıda devlet tarafından onaylanarak onaylanmıştır. Genel Kurul ilk olarak 10 Ocak 1946'da Londra'da bir araya geldi.
BM karargahının E Birleşik Devletlerinde bulunmasına karar verildi. 1946 Aralık ayında, Genel Kurul, John D. Rockefeller, Jr.'nin 8,5 milyon dolarlık armağanını, merkezini New York'taki East Nehri boyunca bir alan satın almak için kabul etti. Ana binalar, Sekreterlik, Genel Kurul ve Konferans Binası 1952'de tamamlandı. Dag Hammarskjöld Anıtı Kütüphanesi 1961'de görevlendirildi.
Orijinal Vizyon ve Soğuk Savaş Gerçekleri
Uygulamada BM öngörülendığı şekilde gelişmedi. Başlangıçta çoğunlukla İkinci Dünya Savaşı Müttefikleri, çoğunlukla Avrupa ülkeleri, Commonwealth ülkeleri ve Amerika kıtalarının üyelerinden oluşuyordu. Bu, gelecekteki saldırganlığı önlemek için ve diğer insani amaçlı birleştiren "barışsever" ulusların bir organizasyonu olarak tasarlandı. Üyeler arasında yakın işbirliği bekleniyordu; Güvenlik Konseyi'nden özellikle göreceli oybirliği ile çalışması bekleniyordu. Temel uyuşma umudu , Güvenlik Konseyi ve diğer BM organlarının işleyişini etkileyen soğuk savaşın sürtüşmeleri ile kısa sürede kesildi .
Tüzük, Güvenlik Konseyi tarafından düzenli bir askeri güç öngörmekte ve Askeri Personel Komitesinin oluşturulmasını uygun planlar yapmaya yöneltti. Büyük Beşliğin şefleri (veya vekilleri) 'nden oluşan komite, SSCB ve karşı taraftaki diğer dört devletle anlaşma sağlayamadı; Böylece düzenli bir kuvvet kurulmadı. Aynı bölme, iki özel Güvenlik Konseyi organı, Atom Enerjisi Komisyonu ve Konvansiyonel Silahlanma Komisyonu'nun faaliyetlerini hayal kırıklığına uğrattı. Bu nedenle, atom bombalarının üretimini düzenlemek veya diğer silah türlerini azaltmak için herhangi bir düzenleme yapılmadı (bkz. Silahsızlanma, nükleer). Tüzüğün bölgesel güvenlik anlaşmaları aslında gibi kapsamlı ittifaklar genel BM sistemini tamamlamak, ancak etmesini bekliyordu Kuzey Atlantik Paktı (NATO), Amerikan Devletleri Örgütü , Güneydoğu Asya Antlaşması Örgütü ve Varşova Paktı bir ölçüde BM sistemini atladı.
Birleşmiş Milletler ve diğer güçlerle Sovyet işbirliğinin bazı erken örnekleri vardı, bu da BM'nin barışı geri getirme ya da barış sağlamadaki başarılarına izin verdi. Bunlar, Fransa ve İngiltere'nin yasadışı olarak topraklarını işgal ettiği Suriye ve Lübnan'ın şikayetinin çözülmesini (1946); Filistin'in bölünmesi (bkz. İsrail); Hindistan ile Pakistan arasında Keşmir ile mücadele (bkz. Hindistan-Pakistan Savaşları ); ve Hollandalıların Endonezya'dan çekilmesi. Bununla birlikte, büyük güçlerin daha doğrudan önemi olan pek çok konuda SSCB ile Büyük Beşliğin geri kalan üyeleri arasındaki çatışma çözülmeyi engelledi. Güvenlik Konseyi, 1955 yılı sonunda 78 kez, 75'ini Sovyetler Birliği'nde kullanan veto tarafından sakatlandı.
Yorumlar
Yorum Gönder